这五年，取得重大历史性进步

　    刚刚闭幕的第二十次全国法院工作会议，全面总结了五年来人民法院工作，深入分析了面临的形势任务，研究部署了当前和今后一个时期的工作。这次会议的召开，对于进一步开创人民司法事业新局面、为全面建成小康社会提供更加有力的司法保障，具有深远而重大的意义。

　　回望来路，我们豪情满怀。这五年，是人民法院发展史上极不平凡的五年。既是办案压力剧增、工作难度加大、各方面接受严峻考验的五年，同时也是人民法院工作与时俱进、科学发展、取得重大历史性进步的五年。

　　这五年，是人民法院工作指导思想实现新发展、司法理念开辟新境界的五年。最高人民法院党组把“三个至上”确立为新时期人民法院工作指导思想；坚持社会主义法治理念，践行司法核心价值观；确立“为大局服务，为人民司法”工作主题；坚持能动司法，把党的群众路线融入法院工作各个环节。思想是行动的先导。这些既朴实无华又意蕴深刻、既充分立足国情而又富有时代色彩的思想和理念，对丰富和发展中国特色社会主义审判理论体系、实现人民法院工作与时俱进，产生了积极而深远的影响。各级人民法院要坚定不移地继续坚持“三个至上”指导思想，坚持社会主义法治理念不动摇，始终以科学发展观统领法院工作，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心，确保人民法院工作始终沿着正确的方向发展。

　　这五年，是人民法院主动服务大局、积极履行司法职能的五年。最高人民法院提出“四个更加注重、五个统筹兼顾”的思路，指导各级法院坚持能动司法，落实“四个必须、五项制度”，化解了一大批信访积案，创新司法便民利民措施，加大司法救助力度，可以说，服务经济发展取得新成绩，为维护社会稳定作出新贡献，依法保障民生取得新成效。“不谋全局者，不足谋一域。”这五年，人民法院围绕大局，沉着从容应对种种挑战，交出了一份精彩的答卷。各级人民法院要牢牢把握全面建成小康社会的基本要求，坚定不移地为经济社会发展提供有力司法保障，要始终把保障人民权利作为一切工作的出发点和落脚点，更有效地维护人民群众合法权益，更有力地促进社会和谐。

　　这五年，是人民法院自身建设取得长足进步的五年。最高人民法院牵头的12项重点司法改革任务已如期完成，法院改革实现新突破；深入开展主题教育实践活动，开展“群众观点大讨论”，严格执行“五个严禁”，队伍建设有了新进步；坚持“面向基层、服务基层、建设基层”，深入推进“两庭”建设，基层基础工作迈上新台阶。五年来，人民法院呈现出一派令人振奋的新气象、新面貌。各级人民法院要牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义司法制度的基本要求，继续坚定不移地推进司法改革；要牢牢把握关于全面提高党的建设科学化水平的新要求，坚定不移地加强人民法院党的建设和队伍建设；要牢牢把握党的十八大关于深入贯彻落实科学发展观的要求，坚定不移地推动人民法院工作全面协调可持续发展，统筹抓好基层基础建设。

　　五年间，全国法院干警孜孜以求，重大历史性进步来之不易。成绩固然可喜可贺，但形势逼人，不进则退，我们要更加清醒，绝不能躺在过去的功劳簿上裹足不前，必须以更加奋发有为、开拓创新的精神状态投入到今后的工作中。成绩中蕴含着启示未来的宝贵经验，有了重大指导思想和先进司法理念、过硬的司法能力、完善的体制机制、坚强有力的司法队伍作为指引、支撑和保障，我们一定能让法院工作再上层楼。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新的历史征程上，时代期待人民法院能有更大的作为。让我们深入学习贯彻党的十八大精神和第二十次全国法院工作会议的部署，抖擞精神，凝心聚力，锐意进取，继往开来，向着下一个辉煌的五年迈出坚定有力的步伐！
　

        十条基本经验启迪未来

　    在第二十次全国法院工作会议上，王胜俊院长结合五年来司法实践总结了人民法院工作必须始终坚持的十条基本经验。十条宝贵经验，从人民法院工作的政治保证、思想武器和制度保障，到工作重心、力量源泉以及执法办案的出发点和落脚点等等，做了由宏到微的深刻论述。这十条宝贵经验立足实际、着眼长远，言简意赅、高屋建瓴，既是人民法院工作经验的客观总结，也是我们今后继续推进人民法院工作科学发展必须坚持的基本原则，是我们确保正确方向，开启人民法院工作新征程的重要指针。

　　十条基本经验解决了人民法院工作的政治保证、思想武器和制度保障问题。王胜俊院长指出，人民法院工作必须坚持党的领导和科学发展观的指导，必须坚持中国特色社会主义司法制度。这一论断明确了人民法院工作的正确政治方向。在过去五年中，我们确立了“三个至上”的指导思想，以科学发展观为统领，始终坚持中国特色社会主义司法制度，使得人民法院的工作在西方思潮的冲击下保持了正确的政治方向。实践表明，只有坚持在党的领导下，全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，坚定不移地走社会主义司法道路，人民法院的工作才能无往而不胜，人民司法事业才能健康蓬勃发展。

　　十条基本经验解决了人民法院执法办案的出发点和落脚点问题。执法办案是人民法院工作的第一要务，保障人民权益是人民法院一切工作的出发点和落脚点。这一基本经验指明了人民法院的中心工作和宗旨。实践表明，只有以审判工作为中心，把为大局服务、为人民司法的要求体现在每一个具体案件的处理上，体现在每一个矛盾纠纷的化解上，才能真正履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责，人民法院也才能真正成为人民权益的守护者，真正获得做好各项工作的力量源泉。

　　十条基本经验解决了人民法院工作的动力来源、工作重心问题。王胜俊院长指出，人民法院工作必须始终坚持以改革创新为动力，以基层法院和法庭为根基。五年来，全国法院围绕制约人民法院工作科学发展的问题，深化司法改革，切实加大了对基层基础建设的支持力度。实践表明，只有不断推进司法理论创新、实践创新、制度创新，着力解决好影响人民法院工作科学发展的突出问题，才能使法院工作始终充满生机与活力。

　　只有始终把工作的注意力放在基层，把各项工作和建设的重点放在基层，全面加强基层建设，夯实法院工作基础，才能实现人民法院工作的整体发展。

　　十条基本经验解决了人民法院工作要坚持专业化和大众化相结合方针和接受各方监督的问题。王胜俊院长指出，人民法院工作必须始终坚持司法专业化与大众化相结合，自觉接受各方监督。这一论断扭转了片面强调司法专业化或大众化的倾向，是党的群众路线在司法工作中的体现。五年来的实践充分证明，只有既坚持专门性、程序性，严格司法、公正司法，又贴近实际、贴近生活，请群众参与、让群众监督，才能得到社会各界和人民群众的支持与拥护，人民法院工作才能具有强大的生命力。

　　十条基本经验是人民法院长期司法实践的总结，是人民司法工作的宝贵财富，是今后法院工作沿着正确方向前行的基本保证。五年司法实践成绩斐然，十条基本经验启迪未来。各级人民法院要始终坚持十条基本经验，进一步加深对推进人民司法事业发展进步规律性的认识，勇于创新，敢于探索，勤于实践，努力实现人民法院工作持续健康发展。
 

       准确把握形势变化 领会工作总思路

　    在第二十次全国法院工作会议上，王胜俊院长深入分析了当前面临的形势和任务，阐述了四个深刻变化，并根据形势任务要求，确立了当前和今后一个时期，人民法院工作的总体思路和目标。各级人民法院要全面理解和准确把握形势任务，领会工作总思路，深刻理解人民法院在我国发展的重要战略机遇期所担负的历史使命，准确把握新形势下人民法院工作面临的机遇和挑战，把思想和行动切实统一到中央和全国法院工作会议对当前形势的分析判断和对各项工作的部署上来。

　　准确把握形势任务，领会工作总思路，要继续为经济社会持续健康发展提供有力司法保障。当前，人民法院为经济社会发展服务的广度深度有了深刻变化。我们要充分发挥司法在国家治理和社会管理中的作用，继续坚持能动司法理念，妥善处理好深化经济体制改革、推进经济结构战略性调整等方面出现的矛盾纠纷。可以确信，随着司法调整范围扩大和审判职能拓展，未来一个时期，在全面推进“五位一体”社会主义现代化建设中，人民法院必将发挥更加重要的作用，必将承担更多的法律责任、政治责任和社会责任。

　　准确把握形势任务，领会工作总思路，要继续坚持司法为民，更有效地维护人民群众合法权益。随着我国社会建设和民生保障的不断加强，人民群众对维护自身合法权益、实现公平正义的期待更加强烈。如何妥善处理人民内部矛盾，有效维护人民群众合法权益，已经成为人民法院必须认真思考、把握和落实的重大课题。我们要以维护人民权益、实现人民群众关切和期待作为价值追求和工作目标，认真研究采取有效解决执行难等问题的办法，推出更多便民利民的措施，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，认真向群众反馈工作整改情况，不断增强人民群众对法院工作的信心和信任。

　　准确把握形势任务，领会工作总思路，要全力推进依法治国基本方略实施。时代在发展，加快建设社会主义法治国家，对人民法院工作的要求有了深刻变化。我们要充分发挥司法在国家治理和社会管理中的作用，切实监督和支持依法行政；要谋划、推动新一轮司法改革，坚决破除一切妨碍司法公正、高效、权威的思想观念和体制机制弊端；要通过执法办案和司法宣传、司法建议、普法教育等方式，发挥社会主义法治理念、司法核心价值观、法院文化和法院先进典型的引领和宣传作用。

　　准确把握形势任务，领会工作总思路，要更加重视工作面临的问题和困难。毋庸讳言，人民法院工作面临的问题和困难有了深刻变化：一些法院人才流失、法官断层等问题加剧，极少数干警违法违纪问题仍有发生；拒不履行司法裁判甚至暴力抗法现象大量存在，各种干扰人民法院依法独立行使审判权的现象尚未完全消除。