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坚持能动司法 提高服务水平

时间:2013-01-04 11:09来源:柴小平法律服务网点击:
  

    能动司法,简而言之,就是发挥司法的主观能动性,积极主动地为大局服务,为经济社会发展服务。

  2008年以来,人民法院立足国情,积极践行以“服务型、主动型、高效型”为鲜明特征的能动司法,切实服务和保障经济社会科学发展,有效推进社会管理创新,不断促进社会矛盾化解,为经济社会发展提供了强有力的司法保障。

  人民法院依法服务和保障经济社会科学发展的努力,体现在应对国际金融危机、促进经济发展方式转变、推动社会主义文化大发展大繁荣、维护国家安全、推进依法行政等诸多方面。为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展,最高人民法院先后制定出台100多件指导意见,60余件司法解释。为服务加快转变经济发展方式,人民法院妥善审理以北京五谷道场为代表的企业破产案件,以“iPad”商标案为代表的知识产权案件,在全国设立77个环保法庭,探索建立环境公益诉讼制度。为推动社会主义文化大发展大繁荣,人民法院仅2011年一年就审结涉黄涉非案件2147件,同比上升22.9%。为促进社会和谐稳定,2011年人民法院受理的危害药品安全犯罪案件上升275%,危害食品安全犯罪案件上升216%。为推进依法行政,人民法院2009年至2011年一审分别审结12.1万件、12.9万件和13.6万件行政案件。

  人民法院依法推进社会管理创新的努力,体现在发挥司法引导、司法预警、司法服务和司法教育作用等方面。为充分发挥司法引导作用,人民法院仅2011年就受理608477件与民间借贷相关的案件,保障实体经济发展;2009年以来及时公布危险驾驶罪典型案例,警示和教育驾驶人员;2010年公布吴冰受贿案等4件典型案例,推动治理商业贿赂专项行动;2008年起逐年发布知识产权案件年度报告,在国际国内获得积极评价。为发挥司法预警作用,近几年来各级法院提出的司法建议累计达到数万条。为发挥司法服务作用,人民法院积极开展刑事被害人救助,2009年至2011年,各级法院已累计救助12978名刑事被害人,发放2.33亿余元救助金。为发挥司法教育作用,各级法院积极开展巡回审判工作,仅辽宁法院就设立了1309个巡回审判点,重庆高院则为基层法院配备了5分钟即可装配一个简易法庭的“巡回审判箱”。

  人民法院依法促进社会矛盾化解的努力,体现在有效应对突发事件、努力实现案结事了、深入推进社会矛盾源头化解、促进提升社会诚信等方面。为有效应对突发事件,人民法院建立健全敏感重大案件报告制度,妥善审理“5•12”汶川地震等重大自然灾害引发的涉灾案件,以及妥善应对“问题奶粉”等突发公共事件,并设立专门法庭有效服务北京奥运会、上海世博会等重大公共活动。为实现案结事了,人民法院积极践行“调解优先、调判结合”工作原则,2011年民事案件一审调解撤诉率达67.3%,同比上升2.01个百分点;2011年行政和解撤诉6.5万件,和解撤诉率达48%,同比上升3.5%。为深入推进社会矛盾源头化解,人民法院积极推动建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作机制,使一大批社会纠纷化解在基层。为促进提升社会诚信,人民法院初步构建了综合治理执行难问题的工作格局,2011年各级法院执行标的到位率达76.3%,同比上升2.4个百分点。

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柴小平律师

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