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山东：牵“牛鼻子”带全局“六个方面”下工夫
2011年，山东法院围绕推进三项重点工作，立足最大限度发挥审判职能作用，通过推行重点项目带动战略，盘活了全局，法院整体工作再上新台阶,赢得了社会各界的好评。 去年3月21日，山东省高级人民法院制定出台了重点项目建设实施方案，该方案明确列出六个重点建设大项目，具体包括：一是研究制定全省法院“十二五”规划；二是深入调研“转方式、调结构”、“蓝”“黄”国家战略实施过程中的司法需求，制定与经济发展方式转变密切相关的纠纷案件裁判指引，进一步服务经济发展方式转变；三是深入推进社会矛盾化解；四是积极参与社会管理创新。进一步明确自身在社会管理创新中的职责定位，全面推行行政审判“白皮书”制度，做好实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》的应对工作，建立司法建议收集、发布、转化、反馈机制；五是强化审判管理。切实落实审判管理“五个体系”，配合实施“天平工程”，扎实开展量刑规范化工作，加强执行工作管理，完善司法赔偿责任分析与追究制度，确保全省法院审判管理各项工作机制普遍建立并实现良性运行；六是加强队伍建设。进一步总结推广先进办案经验，统筹开展“创先争优”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动，推动建立并落实配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官单方退出机制等，提升人民法院公正廉洁的能力和水平。 为确保重点项目建设落到实处，山东高院确定了每个重点项目及其子项目建设的牵头院领导，明确了贯彻落实的具体部门，并定期检查进度，完成情况纳入机关岗位目标责任考核。截至2011年底，重点项目战略进展顺利，除个别项目因形势变化取得阶段性成果外，绝大部分项目如《“十二五”时期山东法院发展规划纲要》、《涉诉信访案件终结制度实施细则》等如期完成。同时，重点项目战略的实施极大地带动了法院各项工作的开展，各类案件经过一审后的服判息诉率达到92.6%,经过二审后达到99.3%,同比分别增长0.4和0.1个百分点，行政审判综合考核保持全国第一，案件实际执行率上升8.9个百分点，而走访人大代表、政协委员和回访当事人情况表明，社会各界对法院工作的满意度逐年提高。 在取得“十二五”开局之年良好工作成绩的同时，山东高院着眼于今年的工作，确立了充分发挥司法的权利救济、公权制约、纠纷终结功能，着力在“六个方面”下工夫的工作思路：一是始终坚持能动司法，努力增强服务经济社会发展的实效；二是立足司法审判职能，积极参与社会管理创新；三是认真落实文化强国战略，大力弘扬法治精神，加强法院文化建设，依法推进文化大发展大繁荣；四是大力加强服判息诉工作，认真做好一审、二审、再审等各个环节的工作，严把质量、效率关。同时，要把调解贯穿于各项审判、各个审级和立案等各个环节；五是坚持重心下移，着力解决基层发展的困难问题；六是深入开展政法干警核心价值观教育，全面提升队伍整体素质，打造一支让党和人民放心的法官队伍。 |
