9月5日，云南省委常委、省委政法委书记孟苏铁同志主持召开省委政法委专职委员（扩大）会议，认真传达学习八届省委第103次常委（扩大）会议精神，研究贯彻落实意见。会议指出，这次省委常委（扩大）会议是全省上下加快推进桥头堡建设，以优异成绩迎接省第九次党代会召开之际的一次重要会议。省委书记秦光荣同志作了重要讲话，从全局和战略的高度，对全力推进跨越发展、加快沿边开放、增进人民幸福感、维护边疆安宁和社会稳定，以及加强党的建设等六个方面作出了安排部署，对做好当前和今后一个时期的全省各项工作，推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展具有重要指导意义。会议要求，全省各级政法部门要把学习贯彻省委常委（扩大）会议精神尤其是秦光荣书记的讲话精神作为当前一项重要的政治任务，按照省委确定的工作思路，给合政法工作实际，认真抓好落实，努力为促进云南经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。当前和今后一个时期要重点抓好以下工作：

　　一、要认真组织传达学习贯彻，迅速把全体政法干警的思想认识统一到会议精神上来。全省各级政法机关要集中时间组织集体学习，深刻领会讲话精神实质，全面把握讲话提出的各项工作要求，切实把全省政法机关和全体政法干警的思想统一到省委、省政府的决策部署上来，全力推进今年政法各项目标任务的完成。要把学习秦光荣同志的讲话精神与学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话结合起来，为推进全省改革发展稳定各项工作打下坚实的思想基础。要把学习秦光荣同志的讲话精神与认真贯彻落实中央和省委关于加强新形势下群众工作的决策部署结合起来，认真组织开展群众观点再教育，不断提高群众工作水平。要把学习秦光荣同志的讲话精神与推动本地本部门的工作结合起来，全面做好维护国家安全、化解社会矛盾、打击违法犯罪、创新社会管理、维护公平正义等各项政法工作。要把学习秦光荣同志的讲话精神与开展主题教育实践活动结合起来，全面加强政法机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，促进廉洁公正文明执法，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

　　二、要更加自觉地把政法工作摆到全省经济社会发展全局中谋划和推进，努力促进科学发展、和谐发展、跨越发展。各级政法机关要紧紧围绕加快桥头堡建设、推进云南跨越式发展这一中心工作，坚持以大开放、大发展的宽阔视野审视、定位、谋划政法工作，充分发挥职能作用，以强力的法治保障、良好的法治环境、优质高效的法律服务提升对外开放和服务经济发展水平。要牢固树立公正高效廉洁执法的观念，更加善于运用法律手段调节经济关系，依法平等保护各类市场经济主体的平等地位和合法权益，“少干预、多帮忙，多设路标，少设路障”，使执法工作更加贴近经济、服务经济。要积极适应我省对外开放的新形势，紧紧围绕面向西南开放的战略通道、合作平台、产业基地、交流窗口和生态屏障建设等战略目标，加强与周边国家的司法合作交流，提高我省对外开放法律服务水平，努力为我省对外开放提供全方位、多层次、优质高效的法律服务。要紧紧围绕建设民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区的总目标，进一步规范流动人口管理、推进户籍制度改革，加快推进通关便利化。要更加注重严厉打击危害桥头堡建设的各类违法犯罪活动，加强对基础设施建设的司法保护，营造良好社会治安环境。更加深入地实施爱民固边战略和平安边境创建活动，维护边境安宁稳定，维护民族团结，筑牢边防安全战略屏障。

　　三、要主动适应社会发展变化，积极探索符合云南特色的社会管理新路子，最大限度地激发社会创造活力。全省政法机关要结合深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和创新社会管理的意见》（中发[2011]11号）文件精神，紧紧围绕社会管理中的突出问题，不断创新社会管理的方式、方法和手段，不断增强社会管理工作的科学性、针对性和有效性。要创新管理方式，坚持深入群众，更加善于运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，拉近与群众的距离，增进干群互信。要创新管理手段，深入研究和正确把握新时期社会管理工作的特点和规律，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，充分发挥党的政治优势，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，使社会管理关口前移。要创新管理方法，根据社会环境发生的变化，进一步总结经验规律，继承和发扬长期以来行之有效的社会管理的好传统、好做法。要适应社会信息化快速发展的新形势，把运用现代信息技术作为社会管理创新的有效方法，提高社会管理信息化水平。同时，要健全完善基层社会管理和服务体系，推进工作重心下移，把更多的精力、财力、人力、物力投向基层，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源，强化基层政权组织的社会管理服务职能，提高基层干部管理服务的能力和水平。

　　四、要振奋精神，扎实抓好维护社会稳定的各项工作，努力为省第九次党代会顺利召开营造良好的社会环境。经中央批准，我省第九次党代会将于11月召开。全省政法机关要按照秦光荣同志的讲话要求，进一步转变作风，树立高原情怀，提倡大山精神，不等待、不观望、不懈怠，振奋精神，扎实工作，为省第九次党代会顺利召开营造良好的社会环境。要认真分析研究新形势下的社会矛盾和问题，突出抓好矛盾源头预防、预警，紧紧围绕改革发展的重点领域，认真开展重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估，积极预防和有效解决改革发展过程中的突出矛盾。要建立矛盾纠纷排预测预警机制，把防范的触角更多地延伸到事关民生、牵动群体的行业和部位，从源头上有效预防和控制矛盾发生。要更加深入地开展矛盾排查化解，不断健全完善矛盾纠纷经常性排查调处工作机制，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同化解矛盾的工作格局，确保矛盾在基层化解、问题在一线解决。要进一步加强社会治安综合治理，始终保持对各类违法犯罪活动的强大威慑力，不断提高人民群众安全感。要继续深入开展基层安全创建活动，不断丰富基层创安活动的内容。要抓好道路交通安全、火灾隐患排查工作，坚决遏制群死群伤重特大交通安全事故和火灾事故发生。

　　会议结束后，省委政法委迅速下发了《关于认真学习贯彻省委常委（扩大）会议精神的通知》，要求各州市党委政法委和全省政法部门认真抓好学习贯彻，并将贯彻落实情况及时报省委政法委。