八月的江淮大地热浪蒸腾。8月18日至19日,最高人民检察院检察长曹建明冒着酷暑在安徽检察机关调研,深入基层看望慰问一线广大检察人员。他强调,各级检察机关要深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话和周永康等中央领导同志对检察工作重要指示精神,坚持以科学发展观为统领,牢固树立、自觉践行正确的发展理念和执法理念,切实把正确的发展理念和执法理念贯穿于检察实践的全过程,坚持和发展中国特色社会主义检察制度。
曹建明指出,发展理念作为发展的基本观念和重要思路,主要解决中国特色社会主义检察事业实现什么样的发展、怎样发展的重大问题;执法理念是关于执法的重大思想和基本观念,主要解决全体检察人员为谁执法、怎样执法的重大问题。树立正确的发展理念和执法理念,既是一个重要的理论问题,也是一个重大的实践问题,事关检察事业的发展方向,事关检察机关的本质属性,事关检察工作的实际成效。
曹建明指出,深入贯彻落实科学发展观、牢固树立社会主义法治理念,是检察机关树立正确发展理念和执法理念的核心要求。只有坚持以科学发展观为指导,检察工作才能更好地融入经济社会发展大局,在党和国家事业发展中发挥应有的作用;才能有效解决检察工作面临的突出矛盾和问题,实现自身科学发展。社会主义法治理念,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,也是社会主义法治建设的指导思想。检察机关要毫不动摇地坚持社会主义法治理念,使社会主义法治理念真正转化为广大检察人员的实际行动。
曹建明强调,自觉践行正确的发展理念和执法理念,要准确把握、牢固树立“六观”。推动科学发展、促进社会和谐的大局观,是检察机关作为中国特色社会主义事业建设者和捍卫者必须承担的政治责任;忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观,是社会主义意识形态和思想文化对检察人员的本质要求;理性、平和、文明、规范的执法观,是检察机关践行社会主义法治理念、做好执法办案工作必须遵循的基本准则;办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观,是执法办案工作健康发展的必然要求;监督者更要自觉接受监督的权力观,是检察权依法正确行使的重要保证;统筹兼顾、全面协调可持续的发展观,是实现检察工作科学发展的必由之路。“六观”,是新形势下检察工作贯彻落实科学发展观、践行社会主义法治理念必须牢牢把握的基本点。各级检察机关要坚持不懈地用“六观”武装头脑、指导实践、推动工作。
曹建明强调,自觉践行正确的发展理念和执法理念,要准确把握、自觉坚持“六个有机统一”。高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一,体现了中国特色社会主义检察制度的基本特征,是对检察工作的本质要求;坚持以科学发展观为统领,努力实现服务科学发展与自身科学发展的有机统一,指出了检察机关贯彻落实科学发展观必须着力解决的两大课题,是检察工作推动科学发展的基本途径;坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标,努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一,更加科学完整指出了检察工作的职责使命,明确了检察机关履行职能的具体内容和基本要求;坚持贯彻检察工作总要求,努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一,揭示了检察工作的立身之本、发展之基和根本保证,明确了加强和改进检察工作的努力方向;坚持以执法办案为中心,努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一,进一步指出了检察机关的中心任务,明确了评价执法办案成效的基本标准和具体要求;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力实现继承、创新、发展的有机统一,贯彻了党的思想路线,体现了继承传统的科学态度和改革创新的时代精神,是检察工作适应新形势、应对新挑战、研究新问题、完成新任务的根本思想武器。“六个有机统一”,是检察机关贯彻落实科学发展观、践行社会主义法治理念必须注意把握的基本要求。各级检察机关只有坚持“六个有机统一”,才能更好地把握检察工作规律,不断提高检察工作科学化水平。
曹建明强调,自觉践行正确的发展理念和执法理念,要准确把握、切实做到“四个必须”。检察权必须严格依法行使,是由检察权的法定性所决定的,也是确保宪法法律得到统一正确实施对检察工作的必然要求;检察权必须受到监督制约,是检察权严格依法行使的重要保障,也是马克思主义权力观对检察工作的必然要求;检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应,揭示了检察工作的价值目标与其客观环境和条件的关系,也是经济基础对上层建筑、党和国家对检察工作的必然要求;检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律、符合诉讼原理,揭示了法律监督运行的内在机理,也是国家权力运行规律和法治国家对检察工作的必然要求。“四个必须”是我们开展检察工作、推进检察改革必须遵循的重要原则,各级检察机关要自觉用“四个必须”正本清源、统一思想,确保法律监督工作健康深入开展,确保检察工作改革发展的正确方向。
在安徽调研期间,曹建明在省人民检察院和池州市人民检察院召开了调研座谈会,考察了合肥市人民检察院以及合肥瑶海区检察院和池州九华山人民检察院。安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺,省委副书记、合肥市委书记孙金龙,副省长唐承沛会见了曹建明,省委常委、政法委书记徐立全,省人民检察院检察长崔伟等陪同调研。