第十三次全国检察工作会议１６日在宁夏银川正式召开。会议传递了今后五年检察工作的重要部署，透露出检察机关围绕为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力的司法保障，未来工作发展的新思路、新举措。

　　关键词：着力营造诚信有序的市场环境

　　坚持围绕经济建设这个中心，牢牢把握科学发展这个主题，会议要求，今后五年检察机关要着力做好三项工作：

　　——积极服务于加快转变经济发展方式。切实加大实施扩大内需战略、建设社会主义新农村等进程中职务犯罪的执法办案和预防力度。依法惩治侵犯知识产权、危害生态环境和资源保护的犯罪，积极稳妥探索开展公害污染等案件的督促起诉、支持起诉和公益诉讼。

　　——依法打击走私、骗税、制假售假、操纵股市、金融诈骗、商业贿赂等犯罪，维护良好市场经济秩序，促进市场主体公平竞争。

　　——加强行政执法与刑事司法衔接工作。强化与公安、监察、行政执法机关的沟通，推动建立健全联席会议、案件咨询等制度，加快建设衔接工作信息共享平台。认真开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督工作，进一步解决有案不立、有案难移、以罚代刑的问题。

　　关键词：着力营造和谐稳定的社会环境

　　会议要求正确把握当前和今后一个时期的维稳形势，扎实做好批捕、起诉等工作，深化三项重点工作，着力防范和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

　　——全面贯彻宽严相济刑事政策，研究制定主要案件适用宽严政策的标准，统一执法尺度。认真落实和完善非法证据排除制度。充分运用简易程序、刑事和解、量刑建议和不批捕、不起诉等机制和措施，减少社会对抗，促进社会和谐。

　　——把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。全面推行执法办案风险评估预警、检察法律文书说理及改革、检调对接等工作，促进执法办案向化解矛盾延伸。

　　——积极参与和推动社会管理创新。配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织、信息网络服务管理。

　　——着力维护群众合法权益，促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、社会公平正义等问题。加强和改进涉检信访工作，逐步推行视频接访工作，依法妥善解决群众合理诉求，引导群众依法理性表达诉求。

　　关键词：着力营造廉洁高效的政务环境

　　根据会议的要求，检察机关将把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

　　——依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件，权力集中部门和岗位的案件，国家重点投资领域、资金密集行业的案件，损害民生民利、侵犯人民群众合法权益的案件，破坏生态资源、重大责任事故、执法司法不公、群体性事件涉及的案件和充当黑恶势力“保护伞”的案件。在严惩受贿犯罪的同时，依法查处行贿犯罪。

　　——注重提高办案质量。正确把握立案条件。准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的法律政策界限。进一步规范强制措施的适用，坚决杜绝不符合法律规定的取证方式和手段。

　　——不断强化自身监督。全面落实和深化职务犯罪案件审查逮捕上提一级等改革，完善线索集中管理、案件分级管辖等机制；落实和完善讯（询）问全程同步录音录像制度和操作规程；认真执行执法办案内部监督暂行规定。

　　——全面深化预防工作。推进侦防一体化机制建设，加强预防对策研究，规范预防检察建议，提高预防工作针对性和实效性。

　　关键词：着力营造公平正义的法治环境

　　会议要求检察机关全面强化对诉讼活动的法律监督，加大监督力度，提高监督水平，促进解决执法不严、司法不公的突出问题。

　　——加强刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督。重视保护犯罪嫌疑人在侦查阶段的法定权利，重视保障律师会见犯罪嫌疑人、阅卷、调查等执业权利，突出加强对社会广泛关注、容易引发矛盾的放纵犯罪、侵犯人权等问题的监督。

　　——加强民事审判监督，积极稳妥开展民事执行监督试点，加强行政诉讼监督。强化和规范同级监督及其他违法情形监督，着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局。

　　——改进监督方式方法，不断增强监督实效。健全接受群众投诉、听取律师意见制度，提高及时发现、准确纠正违法的能力。针对诉讼中带有普遍性的问题，探索开展类案监督，适时开展专项监督。